Предыстория: в мае 2011 года корреспонденты Би-би-си съездили в Кострому и сделали репортаж о предпринимателе Дмитрие Малове (репортаж приведён ниже), который был осужден на пять с половиной лет заключения за нецелевое использование средств. Летом областной суд сократил срок до двух лет, а в октябре принял решение об условно-досрочном освобождении предпринимателя.
В 2006 году Дмитрий Малов взял кредит на 17,8 млн рублей (580 тыс долларов) в государственном Россельхозбанке на ремонт и покупку нового оборудования для молочного завода в центре Костромы. Затем он построил ферму.
В результате принадлежащая Малову компания "Агромол" стала одним из самых крупных поставщиков молочной продукции в Костромской области.
Самая популярная статья
В репортаже, вышедшем в эфир весной 2011 года, коллеги предпринимателя рассказали Би-би-си, что однажды к Малову пришли "бывшие силовики" и "предложили продать им бизнес". Предприниматель отказался, тогда посетители пообещали его посадить в тюрьму, рассказывали сотрудники предприятия.
В прошлом году Малова приговорили по статье "Мошенничество в особо крупных размерах", которую эксперты называют самой популярной статьей для "отъема собственности".
"Обращение Малова было рассмотрено Центром общественных процедур "Бизнес против коррупции". Общественный совет Центра единогласно принял решение о наличии в уголовном деле против сотрудников "Агромола" признаков рейдерства и коррупции", — говорится на сайте "Деловой России" — неправительственной организации, которая помогает малому и среднему бизнесу.
В 2008 году президент Дмитрий Медведев призвал силовиков не "кошмарить бизнес".
"Замучили проверки всякого рода и наезды по коммерческим наводкам. Вообще надо, чтобы и наши правоохранительные органы, и органы власти перестали "кошмарить" бизнес", — заявил тогда президент России.
Репортаж о предпринимателе Дмитрие Малове:
В статье от 26 мая 2011 г., вышедшей под заголовком "Малый бизнес в России – путь за решетку?", утверждается, что:
Если у вас есть деньги и желание начать свой бизнес, то делать это лучше не в России.
Как показало исследование Би-би-си, Россия – одно из самых худших мест для малого бизнеса.
Чуть лучше это делать в Турции, Египте или Перу. А самым идеальным местом считается Америка.
И дело не только в высоких процентных ставках или бюрократических препонах, которые мешают малому бизнесу развиваться в России.
По данным организации по защите прав малого и среднего бизнеса "Бизнес солидарность", каждый шестой предприниматель в России – осужден.
Ниже — ещё одна познавательная статья от ББС от 25 мая 2011 г. под заголовком:"Кошмары малого бизнеса в России":
В российских тюрьмах и на зонах сидит треть миллиона бывших предпринимателей. В стране, где так много говорят о стимулах для малого бизнеса, под судом побывал каждый шестой бизнесмен.
Таковы данные Яны Яковлевой, председателя организации "Бизнес Солидарность", которая защищает интересы малого и среднего бизнеса в России. Отбывают наказание в тюрьме за экономические преступления около 300 тысяч бизнесменов. Каждый год около 30 тысячам человек выносят обвинительные приговоры по статье "мошенничество".
Массовый характер эта тенденция приобрела после 2003 года, когда был арестован самый богатый человек в России, крупный бизнесмен Михаил Ходорковский.
Когда сажают бизнесменов такого масштаба, правоохранительные органы словно получают сигнал, что можно посадить и более мелкого предпринимателя, и не только в столице — говорят адвокаты, защищающие бизнесменов в провинциальных судах.
После ареста Ходорковского "бизнес стал открыт для "кошмаренья"", считает Яна Яковлева, председатель "Бизнес Солидарности".
Она сама провела более полугода в тюрьме по обвинению в незаконном сбыте ядовитых веществ после того, как ее компания, занимающаяся выпуском химической продукции, как рассказывает сама Яковлева, "отказалась участвовать в коррупционных схемах", предложенных органами наркоконтроля.
"Когда ко мне в 2005 году пришли в офис оперативники и увидели документы на иностранном языке у меня на столе, они сказали: "О, да у вас тут маленький ЮКОС какой-то!"", — рассказывает Яна Яковлева.
"Болотце" малого бизнеса
Большую часть сферы малого бизнеса в России составляют торговля и услуги. Такова оценка общественной организации малого и среднего бизнеса "ОПОРА России".
60-80% всех предпринимателей в этом секторе — это "болотце, которое чувствует себя комфортно, потому что умеет договариваться", считает вице-президент ОПОРы Александр Бречалов.
"Предприниматель не думает, что он может развиваться, — говорит Бречалов. — Он в доле и с милиционером, и с налоговиком".
"В регионах единицы предложат помочь, большинство напишут на салфетке цену входного билета — сколько тебе будет стоить та или иная помощь", — говорит представитель ОПОРы.
И тем не менее, в регионах ситуация чуть лучше, чем в Москве, отмечают эксперты. В Москве больше бизнеса, а, значит, и больше коррупции.
Но в разных губерниях малый бизнес развивается неравномерно.
Почему в одних регионах у предпринимателей условия лучше, а в других — хуже, эксперты не знают.
"В Татарстане идеи предпринимательства навязчиво насаждаются уже на школьном уровне", — удивляется Александр Бречалов.
"Мы были на венчурной казанской ярмарке, и я с удивлением узнал, что есть масса школьных компаний, которые занимаются производством. И деньги привлекают, выпуская акции. И они прекрасно понимают, что такое эмиссионная бумага, акция, что по ней надо возвращать деньги и так далее Вряд ли в другом регионе такое есть!" — рассказывал Бречалов.
Среди тех предпринимателей, которые не хотят платить взятки, приблизительно половина подвергаются давлению со стороны силовиков, считают в ОПОРе.
Несмотря на то что в 2008 году президент России Дмитрий Медведев дал команду правоохранительным структурам "перестать кошмарить бизнес", представители НПО, да и самого бизнеса, говорят, что именно МВД и ФСБ мешают им работать.
"На каждый актив есть претендент"
"Силовики должны бороться с террористами, а не с нами!", — восклицает финансовый директор ЗАО "Агромол" Диана Гришина. Ее осудили на пять лет условно за "нецелевое хищение кредитных средств" на строительство фермы в Костромской области. Владельца "Агромола" приговорили к пяти с половиной годам тюрьмы.
По рассказам Дианы Гришиной, к хозяину компании Дмитрию Малову пришли сотрудники правоохранительных структур и потребовали продать им завод по производству молочной продукции. А когда Малов отказался, то они пригрозили отправить его в тюрьму.
И такая схема, говорят эксперты, очень распространена.
"В Иркутске и в Москве бизнес "кошмарят" одинаково"", — говорит Яна Яковлева.
По ее словам, многие сфабрикованные уголовные дела заводятся или для статистики, или по заказу.
Случай в Костроме — уже второй.
"На каждый актив обычно есть претендент — или из конкурентов, или чиновник, или родственник губернатора", — объясняет Яковлева.
В случае с ЗАО "Агромол" на месте, где стоит завод, в центре Костромы, можно построить элитное жилье или торговый центр, говорят юристы компании и ее сотрудники.
"Правоохранительные органы ничего не боятся, поэтому и угрожают открыто. Никто не ставил задачу помешать им!" — говорит Яна Яковлева.
Те антикоррупционные дела, которые раскрывает Следственный комитет, указывают на отдельных участников коррупционных схем, но не раскручивают всю схему до самого конца, говорит эксперт. Или вернее, до самого верха, как это было в Италии.
В начале 1990-х в Италии была организована громкая кампания "Чистые руки", которая выявила тесные связи бизнеса, мафии и власти. В результате во взяточничестве были обвинены более двух с половиной тысяч человек, включая бывшего премьер-министра Джулио Андреотти.
Хуже, чем сейчас, предпринимателям в России уже, наверное, быть не может, говорят эксперты. И это признание не могут пересилить никакие разговоры о важности стимулов для развития малого бизнеса.
